《指导意见》提出，污水处理是水污染防治的关键环节，是推动长江经济带生态优先、绿色发展的重要举措。加快完善长江经济带污水处理收费机制，合理制定和调整收费标准，更好发挥价格杠杆作用，引导资源优化配置、实现生态环境成本内部化，倒逼生产方式转型和生活方式转变，助推高质量发展，形成共抓大保护的良好局面，不仅对长江水质保护具有重要意义，也对做好流域的系统协调治理和全国污水处理起到示范引领效应，更好地促进绿色发展和生态文明建设。

一是严格开展污水处理成本监审调查，健全污水处理费调整机制。部署长江经济带省份全面开展污水处理成本监审调查工作，按照长江水污染防治目标要求，根据成本监审调查情况，以补偿污水处理和运行成本为原则，在综合考虑地方财力、社会承受能力基础上，合理制定污水处理费标准，并健全污水处理费标准动态调整机制。

二是推行差异化收费与付费机制。鼓励探索分类分档制定差别化收费标准，促进排污企业污水预处理和污染物减排。建立与处理水质、污染物削减量等服务内容挂钩的污水处理服务费奖惩机制。

三是降低污水处理企业负担。对污水处理厂免收电价容（需）量费，污水处理厂可自愿选择执行峰谷分时电价或平段电价，支持污水处理企业参与电力市场化交易。鼓励污水处理企业综合利用场地空间，采用“自发自用、余量上网”模式建设光伏发电项目。

四是探索促进污水收集效率提升新方式。创新体制机制，鼓励各地结合推进厂网一体化污水处理运营模式，开展收费模式改革试点，吸引社会资本进入，加快补齐污水收集管网短板，提高污水收集管网运行效率。

《指导意见》要求，发展改革、财政、住房城乡建设、生态环境、水利等部门要加强衔接，形成工作合力；各级地方人民政府要切实履行好主体责任，完善污水处理收费机制有关政策，细化实化具体工作方案，确保任务落地；切实保障经济困难群众利益，加强改革宣传引导。

业内人士认为，意见将有效加快污水处理成本传导至终端的速度，提高企业盈利能力，污水深度处理行业将迎来重要发展机遇期。目前多数污水处理项目调价周期都为3年至5年，污水处理费调整相对滞后，意见出台后污水处理费调整周期或将变更为一年或更短时间。这将提高污水处理成本传导至终端价格的速度，使污水处理费更好的覆盖成本。

此外，意见还提出对污水处理厂在电费方面的优惠也将有效减轻企业负担，这将有效提高企业污水处理业务的毛利率，稳定企业盈利。

招商证券研究报告指出，本次意见进一步完善了污水处理的收费机制，为污水处理提标后成本的提升扫清障碍，未来污水处理标准提升确定性更高，对于膜法水处理市场的推广有重要的战略意义。特别是指导意见中提出的“建立与处理水质、污染物削减量等服务内容挂钩的污水处理服务费奖惩机制”，建立了与出水水质相挂钩的收费政策，将成为膜法水处理市场的重要指引。

在长江大保护稳步推进的背景中，政策将持续驱动污水深度处理行业迎来重要发展机遇期。其中，江南水务立足江苏，从事的主要业务为自来水业务，工程业务和污水处理业务；“污水处理行业龙头”北控水务更是在加速布局收购水务相关项目。

对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，上述意见有很强的示范意义。对于用价格杠杆来治理污水的方式，之后可能会进一步推广。围绕污水处理整个链条上的一些企业都会受益，最直接的可能就是污水处理厂，有一些价格机制的补偿。同时，整个水污染处理行业都会受益，比如围绕污水处理的一些经营运营公司、技术服务类公司、用来污水处理的产品公司，应该都会分享到红利，而且这个量还比较大。