“我国制造业占GDP的比重最高点约30%，现在已经降到差不多27%。这个趋势历史上是有波动的，但从2006年开始，有一个趋势性的下降。”3月27日，中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉在2021中国实体经济论坛上表示。

蔡昉认为，近年来我国制造业在GDP中的比重持续下降已显示出“早熟的性质，不利于生产力提高。”国际经验显示，进入高收入国家后，制造业比重才开始下降。但是2006年我国制造业比重下降时，人均GDP只有两千多美元，距离高收入还很遥远。

“当制造业比重下降以后，人力资本跟不上，一些人退到第三产业。但我国第三产业劳动生产率低于制造业。经济结构变化的方向应该是遵循提高生产率进行的，但现在人口转移的方向从高生产率部门转向低生产率部门。”蔡昉说道。

“制造业始终是实体经济中最重要、最基础的部分。”蔡昉建议，保持住制造业的比重，防止生产率的下降，积极扩大中等收入群体，支撑实体经济健康发展是至关重要的。

如何保持实体经济，特别是制造业的稳定乃至壮大提升？

蔡昉指出，当代的国际贸易已经从过去的产品贸易演变成价值链贸易。“过去你生产的某一个产品有优势，我生产另外一个产品有优势，我们各自交换。现在已经不能说某个国家具有某个产品的比较优势。在国际产业链中，‘你中有我，我中有你’。”

蔡昉认为，中国拥有世界上最全的产业分类，意味着在不同产业、不同价值链环节、不同生产要素中具有比较优势，因此应该紧紧嵌入到全球产业链，这是中国制造业新优势。

此外，蔡昉表示，过去进行贸易或投资，关注的是有什么样的生产优势、产品是不是便宜，现在越来越注重有多大的市场，关注点从过去的供给侧转向现在的需求侧。

他分析认为，中国有14亿人口，已经有超过4亿的中等收入群体，未来新脱贫的1亿多农业人口逐渐走向中等收入群体，还有2.9亿农民工逐渐成为中等收入群体，“中等收入群体翻番，为我们赢得巨大的需求优势，这是中国国际竞争新优势所在。”